集體商標(biāo)和證明商標(biāo)是《商標(biāo)法》規(guī)定的商標(biāo)基本類型之一。與普通商標(biāo)相比，集體商標(biāo)和證明商標(biāo)具有特殊性，如申請(qǐng)人不同、使用人不同、功能不同、申請(qǐng)文件不同等。普通商標(biāo)可以由任何自然人、法人或者其他組織根據(jù)業(yè)務(wù)需要進(jìn)行注冊(cè)，其作用是表明商品或者服務(wù)的來源，用以區(qū)別其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù)。一般商標(biāo)注冊(cè)后，注冊(cè)人可以自己使用，也可以允許他人使用。集體商標(biāo)必須以團(tuán)體、協(xié)會(huì)或者其他組織的名義注冊(cè)，使用人是該組織的成員，用以表明使用人的隸屬關(guān)系。證明商標(biāo)由有能力監(jiān)督某種商品或服務(wù)的組織控制，但被該組織以外的單位或個(gè)人使用，標(biāo)明使用該證明商標(biāo)的商品或服務(wù)的產(chǎn)地、原料、制造方法、質(zhì)量或其他特定品質(zhì)。

《商標(biāo)法》規(guī)定地名可以是集體商標(biāo)和證明商標(biāo)的一部分。《商標(biāo)法實(shí)施條例》進(jìn)一步規(guī)定“將地理標(biāo)志注冊(cè)為證明商標(biāo)的，其商品符合該地理標(biāo)志使用條件的自然人、法人或者其他組織可以請(qǐng)求使用該證明商標(biāo)，控制該證明商標(biāo)的組織應(yīng)當(dāng)允許。地理標(biāo)志注冊(cè)為集體商標(biāo)的，其商品符合該地理標(biāo)志使用條件的自然人、法人或者其他組織，可以請(qǐng)求加入以該地理標(biāo)志注冊(cè)為集體商標(biāo)的團(tuán)體、協(xié)會(huì)或者其他組織，該團(tuán)體、協(xié)會(huì)或者其他組織應(yīng)當(dāng)按照其章程被接納為成員；不愿參加以該地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)注冊(cè)的團(tuán)體、協(xié)會(huì)或者其他組織的，也可以正當(dāng)使用該地理標(biāo)志，該團(tuán)體、協(xié)會(huì)或者其他組織無權(quán)禁止”。

由此可見，地理標(biāo)志的集體商標(biāo)和證明商標(biāo)反映了來自某一地區(qū)的商品或服務(wù)的特定質(zhì)量。商品或服務(wù)的具體質(zhì)量由原產(chǎn)地的自然或文化因素決定，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)穩(wěn)定。地理標(biāo)志可以由本區(qū)域內(nèi)符合使用條件的自然人、法人或者其他組織使用，使用者相對(duì)固定、封閉。地理標(biāo)志集體商標(biāo)和證明商標(biāo)是共享和區(qū)域性公共資源的屬性。

以近期的評(píng)審和司法判決為例，說明地理標(biāo)志集體商標(biāo)和證明商標(biāo)的審查要求，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，以期對(duì)地理標(biāo)志集體商標(biāo)和證明商標(biāo)的成功注冊(cè)有所幫助。具體建議如下：

第一，誠(chéng)信提交申請(qǐng)。

《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》集體商標(biāo)的申請(qǐng)人還需要寫明集體組織成員的名稱和地址。申請(qǐng)人將一個(gè)地理標(biāo)志注冊(cè)為集體商標(biāo)或者證明商標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)附該地理標(biāo)志標(biāo)注地區(qū)人民政府或者行業(yè)主管部門的批準(zhǔn)文件?；蛘咄鈬?guó)人、外國(guó)企業(yè)申請(qǐng)將地理標(biāo)志注冊(cè)為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供該地理標(biāo)志在其原產(chǎn)國(guó)以其名義受到法律保護(hù)的證明。

使用地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)或者證明商標(biāo)注冊(cè)的，申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)明確表明該地理標(biāo)志所標(biāo)示商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征；商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征與地理標(biāo)志所標(biāo)示區(qū)域的自然、文化因素之間的關(guān)系；地理標(biāo)志所標(biāo)示的區(qū)域范圍。此外，申請(qǐng)將地理標(biāo)志注冊(cè)為集體商標(biāo)或者證明商標(biāo)的，還應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說明其擁有的專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)檢測(cè)設(shè)備

在國(guó)際注冊(cè)g 1343668“ASIAGO”商標(biāo)駁回復(fù)審案中，申請(qǐng)人Consorzio per Tutela del Formaggio ASIAGO(azi ago奶酪保護(hù)基金會(huì))請(qǐng)求準(zhǔn)許將該商標(biāo)作為地理標(biāo)志集體商標(biāo)在29號(hào)奶酪產(chǎn)品上申請(qǐng)領(lǐng)土延伸保護(hù)。商標(biāo)局經(jīng)過審查，認(rèn)為申請(qǐng)人提交的證據(jù)不足以表明申請(qǐng)商標(biāo)所標(biāo)注的商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)等特征與該地區(qū)的自然或者文化因素有關(guān)；不足以證明CSQA認(rèn)證公司有能力對(duì)申請(qǐng)商標(biāo)為地理標(biāo)志集體商標(biāo)的特定商品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督；不足以證明成員名單來自標(biāo)記區(qū)域；不足以界定生產(chǎn)的地理范圍；僅表明該集體商標(biāo)具有質(zhì)量或信譽(yù)等某些特征是不夠的。最終，商標(biāo)局復(fù)審決定駁回商標(biāo)領(lǐng)土延伸保護(hù)申請(qǐng)。

在第4292071號(hào)“祁門紅茶”商標(biāo)(爭(zhēng)議商標(biāo))無效宣告案中，二審法院認(rèn)為，祁門紅茶協(xié)會(huì)(注冊(cè)人)在申請(qǐng)爭(zhēng)議商標(biāo)注冊(cè)時(shí)，雖未提交虛假文件騙取商標(biāo)注冊(cè)，但對(duì)“祁門紅茶”產(chǎn)地地理范圍有爭(zhēng)議的事實(shí)是明知的。而且根據(jù)祁門紅茶協(xié)會(huì)和國(guó)潤(rùn)公司(無效宣告申請(qǐng)人)在商標(biāo)審查階段提交的證據(jù)材料，對(duì)祁門紅茶的產(chǎn)地一直存在不同的理解，即祁門紅茶的大小產(chǎn)地存在不同的理解。爭(zhēng)議商標(biāo)僅劃定了地理標(biāo)志證明商標(biāo)在安徽省祁門縣行政區(qū)域內(nèi)的地理范圍。雖然符合小祁門紅茶產(chǎn)地的地理范圍，并有安徽省農(nóng)委2004年的文件支持(《關(guān)于祁門紅茶協(xié)會(huì)申請(qǐng)辦理“祁門紅茶”證明商標(biāo)的證明》)，但與社會(huì)上普遍存在的大祁門紅茶產(chǎn)地的地理范圍明顯不符。因此，在缺乏充分證據(jù)和論證的情況下，如果僅僅根據(jù)兩種爭(zhēng)議觀點(diǎn)中的一種來認(rèn)定，人為改變歷史上已經(jīng)客觀形成的祁門紅茶對(duì)其產(chǎn)地有不同認(rèn)識(shí)的市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)是不合理的。祁門紅茶協(xié)會(huì)在明知存在上述爭(zhēng)議的情況下，未能將商標(biāo)注冊(cè)過程中存在的爭(zhēng)議充分、準(zhǔn)確地向商標(biāo)注冊(cè)機(jī)關(guān)報(bào)告，尤其是國(guó)潤(rùn)公司在按安徽省工商局會(huì)議紀(jì)要要求撤回商標(biāo)異議申請(qǐng)時(shí)，仍以不作為的方式等待商標(biāo)注冊(cè)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)爭(zhēng)議商標(biāo)的注冊(cè)。這種行為明顯違反了地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人的誠(chéng)實(shí)信用義務(wù)，構(gòu)成2001年《商標(biāo)法》第四十一條第一款規(guī)定的“其他不正當(dāng)手段取得注冊(cè)”的情形。對(duì)有爭(zhēng)議的商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)依法宣告無效。

祁門紅茶協(xié)會(huì)申請(qǐng)?jiān)賹?，最高法院?jīng)審查認(rèn)為，爭(zhēng)議商標(biāo)“祁門紅茶”是申請(qǐng)地理標(biāo)志證明的商標(biāo)。這類商標(biāo)所標(biāo)示的商品往往具有特定的質(zhì)量、信譽(yù)或其他特征，這些特征通常是由地理標(biāo)志所標(biāo)示地區(qū)的自然因素或文化因素決定的。因此，地域標(biāo)記對(duì)地理標(biāo)志證明商標(biāo)具有重要意義。安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)是安徽省的產(chǎn)業(yè)部門，多次主持和協(xié)調(diào)祁門紅茶生產(chǎn)地理范圍引起的相關(guān)主體間的爭(zhēng)議。最后明確地理范圍為“大產(chǎn)區(qū)”，并在本案訴訟過程中再次提交了與“大產(chǎn)區(qū)”內(nèi)容一致的說明。祁門紅茶協(xié)會(huì)和國(guó)潤(rùn)公司在商標(biāo)注冊(cè)糾紛期間參加了安徽省工商局主持的協(xié)調(diào)會(huì)，會(huì)后形成的會(huì)議紀(jì)要也稱，應(yīng)將爭(zhēng)議商標(biāo)標(biāo)注在“大產(chǎn)區(qū)”范圍內(nèi)。據(jù)此，足以認(rèn)定祁門紅茶協(xié)會(huì)對(duì)商標(biāo)標(biāo)注的地域范圍和行業(yè)主管部門的意見有明確的認(rèn)識(shí)。在此情況下，祁門紅茶協(xié)會(huì)既未撤回此前提交的安徽省農(nóng)委關(guān)于商標(biāo)產(chǎn)地范圍的無效聲明，也未向商標(biāo)注冊(cè)機(jī)關(guān)如實(shí)披露上述爭(zhēng)議協(xié)調(diào)的情況以及安徽省農(nóng)委作為主管部門證明該商標(biāo)標(biāo)注“大產(chǎn)地”的最終說明，違反了地理標(biāo)志商標(biāo)申請(qǐng)人的義務(wù)。因此，被訴裁定和二審判決認(rèn)定其構(gòu)成2001年《商標(biāo)法》第四十一條第一款規(guī)定的“不正當(dāng)手段”，認(rèn)定爭(zhēng)議商標(biāo)無效是正確的。最終駁回祁門紅茶協(xié)會(huì)的再審申請(qǐng)。

第二，積極復(fù)習(xí)，克服障礙

除申請(qǐng)書、申請(qǐng)人主體資格、使用管理規(guī)則應(yīng)當(dāng)符合《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》規(guī)定的特殊條件外，集體商標(biāo)、證明商標(biāo)在申請(qǐng)注冊(cè)時(shí)不得違反《商標(biāo)法》第十條第一款、第十一條、第三十條、第三十一條的規(guī)定。地理標(biāo)志集體商標(biāo)和證明商標(biāo)通常是文字標(biāo)記或圖形組合商標(biāo)，如“地理名稱和商品的通用名稱”。申請(qǐng)時(shí)遇到較早的類似商標(biāo)被駁回也是常有的事。

在金湖蒿茶Jinuhaocha及其附圖第17734892號(hào)商標(biāo)駁回復(fù)審案中，申請(qǐng)人金湖農(nóng)副業(yè)協(xié)會(huì)在第30類蒿茶制品上申請(qǐng)金湖蒿茶及其附圖集體商標(biāo)(申請(qǐng)商標(biāo))，被商標(biāo)局以大金湖第12391202號(hào)注冊(cè)普通商標(biāo)(引用商標(biāo))及其在茶葉等制品上的附圖為由駁回。復(fù)審被駁回后，金湖農(nóng)副協(xié)會(huì)不服提起訴訟，一審法院駁回其訴訟請(qǐng)求。二審法院經(jīng)審理認(rèn)為，申請(qǐng)商標(biāo)“錦湖”的顯著部分與引用商標(biāo)的顯著識(shí)別漢字僅有一字之差，在文字構(gòu)成、稱呼等方面近似。并構(gòu)成近似標(biāo)記，故不支持金湖農(nóng)副業(yè)協(xié)會(huì)的上訴理由。

地理集體商標(biāo)、證明商標(biāo)因在先近似商標(biāo)被駁回后，可以提交駁回復(fù)審程序，聯(lián)系被引用商標(biāo)所有人出具同意書，試圖克服障礙。在第15449282號(hào)“PROSECCO”商標(biāo)(申請(qǐng)商標(biāo))駁回復(fù)審案中，二審法院認(rèn)為，該申請(qǐng)商標(biāo)為“PROSECCO”組成的文字商標(biāo)，作為地理標(biāo)志集體商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)，指定使用在第33類酒類商品上。引文1是在第33類“受原產(chǎn)地名稱保護(hù)的葡萄酒和起泡酒”普羅塞克上注冊(cè)的第1153181號(hào)國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)，由“普羅塞克(PROSECCO Famiglia ZONIN)zon維多利亞港(Victoria Dal)1821”和一個(gè)圓形圖形組成，其中“普羅塞克(PROSECCO)和“zon()港(manuel in)”是商標(biāo)的顯著識(shí)別部分。雖然申請(qǐng)商標(biāo)“PROSECCO”完全包含在被引用商標(biāo)1的文字部分，但被引用商標(biāo)1仍有另一個(gè)突出的識(shí)別部分“ZONIN”，帶有圖形元素和其他文字。兩個(gè)商標(biāo)總體上還是有一些區(qū)別的。在被引用商標(biāo)1的權(quán)利人已經(jīng)出具同意函，同意該申請(qǐng)商標(biāo)在中國(guó)注冊(cè)和使用的情況下，該同意函應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為是排除混淆可能性的有力證據(jù)。在沒有證據(jù)證明同意書會(huì)損害相關(guān)消費(fèi)者利益，且申請(qǐng)商標(biāo)與引用商標(biāo)存在上述差異的基礎(chǔ)上，應(yīng)尊重同意書的內(nèi)容。因此，申請(qǐng)商標(biāo)與被引用商標(biāo)在同一種或者類似商品上同時(shí)存在，不太可能引起相關(guān)公眾的混淆，申請(qǐng)商標(biāo)與被引用商標(biāo)不構(gòu)成近似商標(biāo)。

商標(biāo)被駁回后，雖然申請(qǐng)人可以對(duì)引用商標(biāo)提出異議、無效宣告等。但考慮到異議和無效程序漫長(zhǎng)，只要程序沒有走完，引用商標(biāo)仍然有效，駁回復(fù)審也無濟(jì)于事。在第18458677號(hào)玄言商標(biāo)駁回復(fù)審案中，宣城市玄言文化研究會(huì)在第16類“硯”商品上申請(qǐng)玄言地理標(biāo)志證明商標(biāo)，商標(biāo)局引用兩個(gè)在先商標(biāo)駁回申請(qǐng)。引用第10989128號(hào)商標(biāo)“玄機(jī)圖”，核準(zhǔn)使用在第16類“墨池”等商品上。引用第二系列商標(biāo)第16335231號(hào)“宣州硯”證明商標(biāo)，并指定在第十六類“硯”商品上使用。初審公告日為2018年1月6日，該商標(biāo)處于商標(biāo)異議程序。一審法院經(jīng)審理后認(rèn)為，截止本案審理，引用商標(biāo)、為合法有效的在先商標(biāo)，可以作為本案審理的依據(jù)。申請(qǐng)商標(biāo)指定的“硯”商品在功能、用途、消費(fèi)群體等方面與引用商標(biāo)一、二核準(zhǔn)使用的“硯池”等商品相同或者近似。并屬于相同或類似的商品。商標(biāo)申請(qǐng)的主識(shí)別部分“宣”與被引用商標(biāo)1的主識(shí)別部分“宣”和被引用商標(biāo)2的主識(shí)別部分“宣州”在稱呼和構(gòu)詞上相似，給消費(fèi)者的整體印象不容易區(qū)分，分別為近似商標(biāo)。被訴決定的相關(guān)認(rèn)定正確，本院予以支持。

即使注冊(cè)申請(qǐng)因在先近似商標(biāo)而被駁回，申請(qǐng)人仍可以在駁回復(fù)審程序中主張?jiān)撋虡?biāo)明顯不同，并提供宣傳和使用證據(jù)，證明申請(qǐng)商標(biāo)經(jīng)過長(zhǎng)期使用具有一定知名度，不容易與引用商標(biāo)混淆誤認(rèn)?！侗本┦懈呒?jí)人民法院商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件審理指南》 13.5【混淆判斷】規(guī)定，地理標(biāo)志的集體商標(biāo)或者證明商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)在先，一般商標(biāo)申請(qǐng)?jiān)谙鹊?，?yīng)當(dāng)綜合考慮地理標(biāo)志的客觀存在、知名度、顯著性以及相關(guān)公眾的認(rèn)知程度，判斷是否容易使相關(guān)公眾混淆商品或者服務(wù)的來源；如果申請(qǐng)地理標(biāo)志的集體商標(biāo)或證明商標(biāo)

在第16621786號(hào)“平唐平陽和圖”商標(biāo)無效案中，無效宣告申請(qǐng)人泗縣茶葉公司基于其此前注冊(cè)的第1387616號(hào)“唐璜和圖”普通商標(biāo)(引用商標(biāo))，對(duì)平陽縣茶葉行業(yè)協(xié)會(huì)第16621786號(hào)“平唐平陽和圖”地理標(biāo)志證明商標(biāo)(爭(zhēng)議商標(biāo))提起訴訟，泗縣茶葉公司不服，一審法院駁回其訴訟請(qǐng)求。思賢茶葉公司上訴后，二審法院認(rèn)為，該爭(zhēng)議商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)為地理標(biāo)志證明商標(biāo)。雖然爭(zhēng)議商標(biāo)和引用商標(biāo)都是由文字、對(duì)應(yīng)的拼音和圖形組成，但兩個(gè)商標(biāo)的圖形完全不同；雖然爭(zhēng)議商標(biāo)完整地包含了引用商標(biāo)“唐璜”的文字部分，但根據(jù)《平陽縣志》 《中國(guó)黃茶(平陽黃湯)之鄉(xiāng)》等證據(jù)材料和思賢茶業(yè)公司的書面說明，“唐璜”用于茶制品，尤其是作為黃茶稱謂，其顯著性較弱?！捌疥枴弊鳛闋?zhēng)議商標(biāo)的首字，加上引用商標(biāo)。此外，平陽茶業(yè)協(xié)會(huì)提交的相關(guān)政府部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的榮譽(yù)證書，結(jié)合相關(guān)新聞報(bào)道，可以證明爭(zhēng)議商標(biāo)經(jīng)過長(zhǎng)期使用，獲得了一定知名度，進(jìn)而逐漸形成了不同于引用商標(biāo)的特定市場(chǎng)認(rèn)知。最終駁回上訴，維持原判。

綜上所述，地理標(biāo)志的集體商標(biāo)和證明商標(biāo)是從某一區(qū)域表明商品或服務(wù)的特定質(zhì)量，不同于普通商標(biāo)在區(qū)分商品來源方面的功能定位。申請(qǐng)人通常是區(qū)域內(nèi)的非營(yíng)利性組織、協(xié)會(huì)或其他組織，經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府或行業(yè)主管部門授權(quán)，申請(qǐng)注冊(cè)并監(jiān)督管理該地理標(biāo)志。用戶是地理標(biāo)志區(qū)域的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》的要求，誠(chéng)實(shí)完整地提供申請(qǐng)人的主體資格、官方授權(quán)文件、使用管理規(guī)則、商品或者服務(wù)具體質(zhì)量的詳細(xì)說明、產(chǎn)地地理范圍、集體組織成員的名稱和地址等。地理標(biāo)志集體商標(biāo)、證明商標(biāo)通常為文字標(biāo)記或圖形組合商標(biāo)，如“地理名稱通用名稱”，應(yīng)符合《商標(biāo)法》第十條第一款、第十一條、第三十條、第三十一條的規(guī)定。被引用商標(biāo)被駁回時(shí)，建議申請(qǐng)人分析利弊，提出駁回復(fù)審，或者征求被引用商標(biāo)所有人的同意，或者從商標(biāo)標(biāo)識(shí)的差異、顯著特征、實(shí)際用途、知名度以及相關(guān)公眾的認(rèn)知等方面，論述申請(qǐng)商標(biāo)和被引用商標(biāo)不太可能引起相關(guān)公眾對(duì)商品或者服務(wù)來源的混淆。